特朗普积极推动与金正恩重启对话,但朝鲜态度冷淡
特朗普总统正在为他与朝鲜领导人金正恩的第四次会晤做准备,种种迹象表明其意图。8月15日,他在社交媒体上分享了一张2019年他与金正恩在板门店会面的照片,并重申二人相处融洽。紧接着在16日,特朗普表示已向国防部下达指示,要求大幅缩减美韩联合军演的规模,原因是此举可能向朝鲜传达“完全不合适且敌对”的信号。17日,他对媒体表示金正恩回应了他的“对话”请求。到19日,韩美两军正式宣布:今年的“乙支自由护盾”联合军演将只进行一半,计划于21日提前结束。连续三天对朝鲜问题的集中讨论和迅速的军事调整,显示出特朗普政府向朝鲜释放了明确的友好信号。这个系列的行动也与《华盛顿邮报》19日报道的消息相呼应,特朗普在媒体上提到他预期将在今年晚些时候与金正恩会面。
那么,特朗普渴望与金正恩重聚的原因何在呢?首先,两位领导人上次会晤已经是七年前,期间朝韩及美韩关系,以及国际安全形势都发生了极大变化。如果特朗普政府希望在朝鲜半岛问题上取得进一步进展,推动无核化进程,与朝鲜领导人面对面讨论显得尤为重要。其次,随着俄乌冲突的加剧,俄朝关系也在不断深化,这让美国感到不安。因此,特朗普主动寻求与金正恩的会晤,希望能阻止朝鲜过分靠近俄罗斯,并企图将朝鲜问题与欧洲安全相联系,把美朝关系作为筹码。这也有助于在中期选举前充实他的外交业绩。
据了解,目前美朝关系并不如2017年时那么紧张,因此有人认为特朗普并不急于推动两国领导人的会晤。此时向朝鲜示好,很可能是为了转移美国公众和国际社会的注意力,以掩盖美国在伊核问题上的无所作为。此外,特朗普此次向朝鲜放出善意,可能也带有对韩国施加压力的目的。否则,他为何在讨论削减美韩联合军演规模时提到的一件“不相关”的事情:他曾邀请韩国共同推动对伊朗的“去核化”行动,但韩国总统李在明对此表示拒绝。
韩国外交部长赵显最近谈及美韩联合军演规模缩减时指出,特朗普政府的某些目的似乎在于向韩国施压,促使其在伊朗问题上支持美国,并解决韩方对美投资等具体问题。赵显强调,在特朗普宣布军演规模缩减之前,美韩主管官员对此毫不知情,这表明韩国在美韩同盟中的劣势地位。而李在明的政府似乎并不打算与美国产生隔阂。李在明在社交平台上表示,感谢特朗普为了构建朝鲜半岛和平机制而努力的意愿。
相比尹锡悦政府,李在明政府在处理半岛问题上显得更加克制和理性。在最近的光复节81周年庆祝活动上,李在明提出了“包容稳定的对朝和平共处蓝图”,并希望将朝鲜半岛不稳定的停战体制转变为和平体制。然而,即使李在明有意改善朝韩关系、减少对抗,韩国政界能否毫无保留地接受特朗普为了见金正恩而单方面调整美韩军演的做法呢?答案显然是否定的。
首尔方面清楚,特朗普希望成为所谓的“和平缔造者”,试图在区域安全事务上有所作为,因此韩国需要顺应其言论,以免激怒华盛顿,影响韩国在战时指挥权或经济和安全合作方面的利益。李在明此番感谢特朗普也应该考虑到,深知美朝关系并非一朝一夕之功。即便美国表现出示好的意图,朝鲜未必会应允这份诚意。这一点从金与正19日的评论中可见一斑,她表示对美朝领导人之间沟通的状态“一无所知”。
这样的表述可能暗示两种情况:一是实际上美朝之间并没有有效沟通,或者交流有限;二是双方虽然讨论了线下会晤的可能性,但具体情况尚未成熟且未发布相关消息。对于这两种可能性,外界难以评判。不过,朝鲜对美韩军演规模缩减的态度,证明美朝关系并没有回归正轨。金与正指出,演习规模或时长的缩减无法改变其挑衅性和攻击性,若美方试图将此作为“友好举措”,结果不会如其所愿。
金与正继续强调,美国对朝鲜的敌对政策并未改变,尽管两国领导人保持良好关系,朝鲜采取的主权行动是合理必要的,旨在维护自身安全。因此,出于保护国家安全的考虑,朝鲜或依然会拒绝特朗普的会面请求,同时继续在对美韩的态度上采取主动。