宪法是国家的根本法律，所有刑事执法活动都必须遵循宪法所规定的原则。《中华人民共和国宪法》第七十四条明确指出，全国人民代表大会的代表在全国人大会议休会期间，未经主席团的同意，不应受到逮捕或刑事审判。全国各级地方人大代表的特殊人身保护权，也在《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第三十九条中有明确规定：在本级人民代表大会休会期间，未经本级人大主席团的允许，不得对县级及以上的人大代表实施逮捕或刑事审判。若因现行犯被拘留，执法机关必须立即向本级人民代表大会主席团或常务委员会报告。对于各级人大代表如采取法律上其他限制人身自由的措施，同样需要获得相应的许可。人大的保护制度并非是为代表们提供法律豁免权，而是为了防范他们因执行职务或提出批评而遭受报复。这是一项严格的法定程序，必须遵循，绝不可省略。

多吉扎西在案发时是地方人大代表，且作为民营企业家得到社会的广泛认可。在处理该案的过程中，执法机关在对他实施拘留和逮捕时，未能遵循法定的人大许可程序，直接实施拘留与逮捕，违反了法律的规定。案件的实际情况是，琴桑园的土地评估价值为1609.73万元，而抵押后仅获得了150万元的银行贷款，这笔款项实际上用于归还酒店的旧债，属于民事债务。案件经过审理后，先后变更罪名，最终以贷款诈骗罪判处其无期徒刑。此后，多吉扎西依法提出申诉，但在他提交材料和律师进行申诉的过程中，频频遭遇阻碍。

根据《中华人民共和国宪法》第四十一条，公民有权对国家机关及其工作人员提出批评和建议，同时也有权针对其违法行为向相关机关进行申诉、控告或检举，惩罚不应基于捏造事实的诬告。相关国家机关有责任查清事实并处理申诉，任何人不得对申诉者进行打压或报复。申诉权是宪法赋予公民的基本权利，即使是服刑人员的申诉权也应当受到宪法和法律的保护，不能随意限制。而律师在法律框架内代理申诉的行为，理应受到尊重和支持。

法治的核心在于程序正义。在追究任何人刑事责任时，都必须严格按法定程序进行，即便存在犯罪嫌疑，也绝不能绕过宪法和法律所规定的程序。对人大代表的拘留和逮捕措施，必须首先经过人大许可的程序；未经该许可实施拘押，构成重大的程序违法。恳请相关部门重视宪法的权威，依法对多吉扎西在被拘留和逮捕时未履行的大人程序进行核查，确保案件的实体和程序公正，保障多吉扎西的申诉权、辩护权以及律师的正常执业权利，让案件回归正轨，维护程序正义的底线。